为自已的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵犯，可以提起行政起诉。 注：具体行政行为是指行政机关针对具体个人（或单位等）作出的行政行为（处罚决定、拘留决定等等）。抽象行政行为是指具有普通约束力的法律、法令等。 

一、提起行政诉讼条件：

原告主体要合格（与被诉具体行政行为有法律上的利害关系）； 要有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；起诉要向有管辖权的人民法院提出，要向人民法院递交书面起诉状。 

二、必须注意： 

（一）不能对抽象的行政行为提出起诉。 

（二）注意复议前置的情况。对某些具体行政行为不服，法律规定必须要先向作出该行为的机关的上级机关提出复议请求，不服复议决定的，才能向人民法院起诉。对有些行政行为可以直接向人民法院起诉。具体可参看有关行政法规的规定。 

（三）注意诉讼时效。行政诉讼法规定了对具体行政行为不服，向人民法院提出起诉的时效方面的规定主要有以下四项： 

1.向复议机关申请复议的，……复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。 

2.不服复议决定的，可以在收到复议决定书之是起十五日内向人民法院起诉。 

3.直接向人民法院提出起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。（四）注意被告主体的问题，一般是作出具体行政行为的行政机关为被告。但具体行政行为经复议复议机关维持了原决定，应以作出原具体行政行为的行政机关为被告。复议机关改变了原具体行政行为的，以复议机关为被告。 

三、不能提起行政诉讼的事项： 

（一）国防、外交等国家行为； 

（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令； 

（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定； 

（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 

（五）公安、国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。 

（六）调解行为以及法律规定的仲裁行为。 

（七）不具有强制力的行政指导行为。 

（八）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 

（九）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为 

四、管辖 

（一）级别管辖：基层人民法院受理一般的行政案件。 

（二）地域管辖：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，如具体行政行为被复议机关改变的，也可以向复议机关所地地法院提起诉讼。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。