万源市人民法院机关物业管理服务采购项目

询价公告

第一章  询价邀请

四川省万源市人民法院拟对“万源市人民法院机关物业管理服务采购项目”项目进行询价采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加询价。

一、项目编号：WYFY2019-3号

二、项目名称：万源市人民法院机关物业管理服务采购项目

三、资金来源：自有行政运转资金

四、项目简介：本次招标有关具体服务内容及相关要求详见询价公告。

五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力； 

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

在中国境内注册并具有独立有效法人资格。具有有效企业法人营业执照（具有该项目的经营范围）、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码的营业执照。

六、询价文件获取时间和方式：

2019年5月14日至2019年5月18日期间通过万源市人民法院官方网站（http://dzwyfy.chinacourt.gov.cn/）获取询价文件。

七、投标截止时间和开标时间：2019年5月21日14:00。

响应文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的响应文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的响应文件。

八、开标地点：万源市东区古东关万源市人民法院八楼会议室。

九、本采购邀请在万源市人民法院官方网站（http://dzwyfy.chinacourt.gov.cn/）上以公告形式发布。

十、其他未尽事宜以相关法律法规为准。

十一、联系方式

采 购 人：四川省万源市人民法院

联 系 人：苏坚

联系电话：0818-8601322 

地    址：万源市太平镇东区万源市人民法院

邮    编：636350

 2019年5月13日

第二章  投标人须知

一、投标人须知附表

二、响应文件

（一）响应文件的语言

1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。

2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。

（二）计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

（三）投标货币

本次采购项目的投标均以人民币报价。

（四）响应文件的组成

供应商应按照询价文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：

1、资格性响应文件。供应商按照询价文件要求提供的有关资质资格证明文件。

2、其他响应文件。

（1）报价函。

（2）技术、服务响应。供应商按照询价文件要求做出的技术、服务应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。

（3）商务应答。供应商按照询价文件要求做出的商务响应。

三、响应文件的递交

1、供应商应在询价文件规定的投标截止时间前，将响应文件按投标人须知规定密封后送达开标地点并递交。投标截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。

2、递交响应文件时，投标人名称和询价文件的编号、包号（如有分包）与按规定获取（下载）询价文件的供应商名称和询价文件的编号、包号（如有分包）必须一致，否则响应文件将被拒绝。

3、本次采购不接受邮寄的响应文件。

四、开标和成交

（一）开标

1、采购人规定的时间和地点组织公开开标，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席。

2、开标会主持人按照询价文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）投标截止时间前供应商向招标人提交响应文件并完成签到。

（2）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的单位和人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。宣布会场纪律和有关注意事项。

（3）由供应商代表等当众交叉检查响应文件的密封情况；宣布检查情况。

（4）开标。主持人宣布有效参加投标的情况。工作人员做开标记录。在开标过程中，如遇有字迹不清楚的，经现场监督人员核实后，主持人立即请供应商代表现场进行澄清。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有供应商代表应立即退场。

五、投标纪律要求

1、供应商不得具有的情形

供应商参加采购活动不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（3）与招标采购单位、其他供应商恶意串通；

（4）向招标采购单位、询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在采购过程中与招标采购单位进行协商询价；

（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

有(1)-(5)项情形之一的供应商，成交无效。

2、供应商违法行为及处理

供应商在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等法律法规规定处理。

六、询问、质疑和投诉

1、供应商询问、质疑对象

（1）供应商对询价文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；

（2）供应商对询价文件中前款规定之外的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。

2、供应商提出询问的，应当有明确的询问事项，以书面形式提出，由供应商签字并加盖公章。

3、供应商提出质疑的，质疑书内容格式应符合相关规定，详见本章投标人须知“十一、质疑书格式及内容”。

4、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

注：供应商提出质疑时应当提供的相关资料

（1）质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）；

（2）法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；

（3）营业执照复印件1份（加盖公章）；

（4）法定代表人身份证复印件1份；

（5）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；

（6）针对质疑事项必要的证明材料。

第三章  采购项目技术、商务及其他要

一、项目概况

（一）项目名称

万源市人民法院物业管理服务采购

（二）本项目服务范围

审判大楼1幢及附属区域和相关设施设备。其中审判大楼为地上8层，地下负1层，附属区域包括门卫岗亭3个，车辆行人通道、围墙内院坝，日立电梯2部、消防系统1套、配电设施1套、备用柴油发电机1套、顶楼电梯机房及其他设备间等区域。

（三）项目内容

万源市人民法院院机关的物业管理服务

（四）服务时间

服务期限一年（具体起止时间以合同约定为准）。

（五）招标控制价

19.8万元（注:超过此报价为无效报价）

(六) 付款方式

物业管理费按月支付

二、服务具体内容和要求

（一）基本要求

1、本项目物业管理服务人员不得少于8人，服务人员配置指导如下（物管公司具体人员配置可多于指导配置）：

（1）环境维护人员5人； 

（2）房屋设备设施维护管理服务人员3人(具有相关资质的水电工1人、电梯安全员1人、消防管理员1人)；

2、物业管理人员基本要求

（1）根据不同岗位统一着装，工作服表面、衣领、袖口没有明显污渍，干净整洁。

（2）工作中不准擅离岗位，不准嬉笑打闹，不准看书报杂志，吃东西、睡觉或做其他与工作无关的事。

（3）为对面走来的业主或客人让路，不在大楼内乱串和高声喧哗。

（4）讲究礼节礼貌，遇有办事群众问事，应热情回答，不得态度冷漠，语言不文明，更不得发生争吵和肢体冲突。

（5）不得随地吐痰，乱扔纸屑和乱写乱画，物品摆放有序。定期检查身体，无带病上岗，个人卫生达标。

（6）岗位操作时应使用“您好，请，对不起，不客气，谢谢”等礼貌用语。

（7）具备县级以上医院的体检合格证明。

（8）完成万源市人民法院临时交办的物业管理任务。

3、人员配备特别要求

（1）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。

（2）所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均须配证并持证上岗。

（3）为提高物业管理水平，所有物业人员应进行商务礼仪的培训。

（4）招标人将对前期进场主要人员进行考核，如在培训、熟悉环境过程中发现其不能胜任的，招标人可要求更换，直至胜任为止。

（5）中标候选人根据招标单位需求合理配备各类服务人员，根据万源市人民法院实际情况，合理配置人员，使人员达到满负荷，充分利用人力资源，减少开支，降低成本。

4、投标人不能违反四川省有关最低工资标准的规定及相关劳动保障法律法规。各岗位具体人员配置不能低于人员配置要求。   

（二）、环境维护要求   

1、环境维护范围

（1）地下停车场、车辆行人通道、围墙内院坝等楼宇外公共部位环境维护。

（2）办公大楼内（含附属楼）环境维护范围：车库、楼梯（含扶手）、楼内通道、大厅、过厅、卫生间、洗手台、电梯间等除各部门办公室区域外的楼内公共区域的环境维护。

（3）垃圾处理：生活垃圾应每天及时清运至市环卫部门指定地点；危险废弃物按规定及时处置。

（4）按辖区街道和法院安排进行灭鼠、防疫、消毒等爱卫工作。

2、环境维护作业要求

（1）楼外区域环境维护要求

①院坝和道路：无泥沙、污垢、附着物等杂物。每50m2内的烟头、纸屑等杂物在2个以内。

②绿化带、花台：无纸屑、垃圾袋等杂物。50m2内的烟头、纸屑等杂物在2个以内。树池、石材表面无积尘、污垢。

③垃圾箱：垃圾箱周围无散落垃圾、无污渍，垃圾箱外壳干净、无污渍。

④各类标识、宣传牌、护栏、灯具等：无积尘、无污渍、无乱张贴。

（2）负一楼地下车库环境维护要求

地面无垃圾、杂物、积水、泥沙、油迹；墙面无污渍、积尘、蛛网；标识牌、消防栓、门等设施无污渍、积尘。

（3）大厅环境维护要求

①地面无污渍、无垃圾，玻璃门无手印、积尘，保持光亮、干净；大厅的墙面、接待台、不锈钢护栏及其他便民设施保持整洁、无积尘、无蛛网；垃圾桶上烟头存放量不得超过5个，垃圾桶内垃圾不能超过一半。

②保持空气清新无异味。

（4）楼道、楼梯间、走廊环境维护要求

地面无纸屑、杂物、污渍，走廊50 m2内的烟头杂物不超过1个，天花板、墙面无积尘、无污渍、无蛛网，无乱贴、乱画；门窗、扶手、消防栓、电表箱、宣传栏、开关、灯具等处清洁无积尘、无污渍、无损坏，金属制品光亮；垃圾桶上烟头存放量不得超过5个，垃圾桶内垃圾不能超过一半。

（5）卫生间环境维护要求

①墙面、墙面瓷砖、门、窗无积尘、无涂画；地面干净、无积水、无杂物；便器无污渍、无水锈、设施完好；玻璃、镜面无积尘、无污渍、无手印、水迹停留不超过30分钟。

②洗手台面、面盆内外无毛发、无污渍、无堵塞、水迹停留不超过30分钟。

③五金件清洁光亮、无水迹；天花板、灯具无积尘、蜘蛛网；垃圾桶内外清洁、无污渍，桶内垃圾日产日清。

④卫生间内附属设施、设备干净整齐，无积尘。

⑤保持空气清新无异味。

（6）其他公共区域、办公室

①门框、窗台、消防栓、指示牌、通风井格栏、垃圾桶、玻璃窗的清洁工作，无积尘，无涂画、无污渍；

②各楼层设置相应的垃圾桶，垃圾袋装化，保持垃圾桶清洁、无异味，每日至少清运1次；

③本项目所有公共区域和一楼大厅、立案大厅、信访接待室、审判法庭、调解室、律师室、证人室、原被告室、健身房、设备用房以及附属设施和场所，应做到全天候保洁，由专人负责管理，做到场所、物件整洁，窗明几净，地面无灰尘、无纸屑、无油污和积水等；办公室每天至少保洁一次。

④根据实际情况定期进行消毒和灭虫除害；

（三）、房屋设备设施维护管理服务要求 

1、服务要求

（1）对房屋及附属设施进行日常管理和维修养护，保证使用功能正常，检修和保养记录齐全。每周1次对单位门体、楼道内防火门、窗户进行安全检查。

（2）房屋及附属设施需要维修时，应及向采购人提出报告与建议。

（3）根据房屋实际使用年限，每年定期对房屋进行一次全面的安全状况检查，并做好日常的巡检工作，建立健全检查记录。发现问题应及时报告。遇紧急情况时，应及时采取必要的应急措施。

（4）保证房屋及附属设施完好率98%以上。

（5）对共用设施设备进行日常管理，包括：空调、消防、电梯、高低压配电系统，给排水系统、照明系统运行管理及日常零修、小修，消防系统、电梯2部、安全监控、门禁系统的运行管理，保障设施设备顺畅运行，降低设施设备运行维护费用，实现运行低碳化。

（6）做好空调、电梯、消防、监控、高低压配电系统等专业设备的维护保养，以及对专业设备维护单位的监督管理，对维护工作不到位、不达标的及时向采购人物业主管部门报告，保证电梯正常运行。发生故障及时报告采购人单位及电梯维保单位。发生电梯困人或其它重大事件时，物业管理人员须立即到现场应急处理。

（7）建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。

（8）设施设备标志齐全、规范，责任明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常。

（9）消防设施设备完好，可随时启用；消防通道畅通，每年保养 2 次水泵，泵房整洁，按规定定期清洗水箱、蓄水池，水箱、蓄水池盖板应保持完好并加锁，溢流管口必须安装金属防护网并完好，每年秋、冬季对暴露水管进行查看，水箱、蓄水池管理应具备一箱一卡，不定期对泵房、管道进行除锈、油漆。

（10）设备房保持整洁、通风，无滴漏和鼠害现象。

（11）管理区域内道路平整，主要道路及停车场交通标志齐全、规范。

（12）容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障有应急方案。

（13）负责对供水、供电、供气设施等的日常运行管理，以及对专业设备维护单位的监督管理，当专业维护单位在物业管理区域内对相关管线、设施进行维修、养护时，应给予必要的协调和配合。每年2次以上(雨季前须安排 1 次)对屋面泄水沟、室内、室外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通；定期检查屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时与委托方或协商安排专项维修。

（四）其他服务要求

1、工作人员服装、物业管理办公费（包括电话费）、由中标人承担，服务中损坏物品赔偿费由中标人承担。

2、卫生间、清洁用具等耗材用品如卫生纸、洗手液、除臭产品等由采购人承担。

3公示工作日服务电话；故障急修10分钟内、其它报修30分钟内到达现场，有完整的报修、维修记录。

4、保密措施到位，对管理服务中接触到的案件机密、秘密以及机关、领导个人机密、秘密，做好保密工作。

5、根据采购人业务工作需求，按要求提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务。

6、不得泄露万源市人民法院内部工作人员的私人电话、工作时间及生活规律。

7、本物业项目要求中标人的员工在院内，不能使用大功率的电器（设备）用于生活用途，如热得快、电炒锅、电炉等；也不能使用煤气炉灶等私自做饭菜。

（五）商务要求

1、中标人对其物业管理服务人员工资标准、社保、福利等应执行国家和地方政府的相关法律、法规和部门规章，对其物业管理服务人员的疾病及人身安全负责，采购人对此不承担任何的责任和义务。若因中标人拖欠物业管理服务人员工资、社保、福利等造成物业管理服务人员上访、闹访的，采购人有权终止与中标人签订的合同，并停止支付相关费用。

2、中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。

3、采购人定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，并每月对相应内容的检查结果进行考核。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。